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세종시, 주민자치회 본격 추진… 2021년까지 전체 읍‧면‧동 확대
양진모 기자  |  newscl@newscl.net
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승인 2019.05.16  11:28:45
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▲ 16일 브리핑하는 세종시 이강진 정부부시장. ⓒ뉴스클릭

“주민 중심 풀뿌리 민주주의 실현 기대”
올해 상반기 장군면, 한솔동, 도담동 주민자치회로 전환

[뉴스클릭=양진모 기자] 세종시가 주민자치회 추진을 본격화하여 2021년까지 전체 읍‧면‧동으로 확대한다.

세종시 이강진 정무부시장은 “현재 세종시는 19개 읍․면․동 중 부강면에서 주민자치회를 시범운영하고 있고, 나머지 18개 읍․면․동은 주민자치위원회를 운영하고 있다”며 “앞으로 전환되는 주민자치회는 해당 읍․면․동의 여건, 주민 희망 여부, 기존 주민자치위원 임기 등을 고려하여 단계별로 확대해 나갈 예정”이라고 16일 브리핑에서 밝혔다.

세종시는 올 상․하반기에 주민들이 희망하는 지역을 신청 받아 주민자치회로 전환하고, 내년부터는 읍면동 주민자치위원회 위원의 임기가 만료되는 순서에 따라 순차적으로 전환하여 2021년까지 모두 주민자치회로 전환할 예정이다.

▲ 16일 브리핑하는 세종시 이강진 정부부시장. (세종시) ⓒ뉴스클릭

시는 금년도 상반기 전환 희망지역을 조사한 결과 장군면, 한솔동, 도담동 등 3개 지역이 희망함에 따라 현재 주민자치회가 시범 실시되고 있는 부강면을 포함, 총 4곳을 우선적으로 운영할 계획이다.

‘주민자치위원 구성’은 전체 공개모집과 100% 공개추첨을 통해 10~50명 이내로 구성할 계획이다.

해당 읍·면·동에 주소지를 두고 있는 16세 이상의 주민이면 누구나 신청 가능하며, 참여연령을 16세로 낮춰 청소년들이 참여할 수 있는 기회를 부여했다. 성별·지역별·연령별 균형 있는 안배를 통해 다양한 계층이 참여토록 하여 주민의 대표성을 확보한다.

‘주민자치회 기능과 업무’에 대해서는 “앞으로 읍·면·동 단위에서 이루어지는 주요의사결정은 주민총회를 통해 최종 결정하는 등 주민들의 의사를 최대한 반영할 계획”이라며 “주민자치회는 주민자치대표기구로서 주민들의 의견을 수렴하고 주민총회를 개최하는 등 실질적인 주민자치 구현의 구심점 역할을 하게 될 것”이라고 설명했다.

▲ 16일 브리핑하는 세종시 이강진 정부부시장. (세종시) ⓒ뉴스클릭

또 이 부시장은 “읍·면·동 행정기능 중 주민생활과 밀접한 사항에 대해 협의·심의하는 기능을 수행하고 마을계획 수립, 마을 축제 개최, 읍·면·동 예산협의회 기능, 위탁 사무 수행 등의 업무를 하게 될 것”이라며, “읍·면·동 주민자치활동 뿐만 아니라 지역의 차별화된 특화사업을 발굴하여 지역 공동체 발전에도 기여하게 될 것”이라고 말했다.

향후 신설되는 주민자치회는 기존 주민자치센터 및 주민자치프로그램 운영 중심의 역할에서 벗어나, 자치, 협의, 위·수탁 사무 등을 수행하는 역할로 확대되어 그 위상이 한층 더 높아질 것으로 내다봤다.

그러면서 이 부시장은 “금년도에는 주민자치회 시범 운영을 추진하면서 우리 시 특색에 맞는 ‘세종형 주민자치회 운영 계획’을 수립하고, 실제 운영 과정에서 발생하는 문제점을 개선·보완하여 주민자치회 전면 시행에 철저히 대비하겠다”고 말했다.

또 그는 “하향식 관(官) 주도의 자치가 아닌, 시민이 주도하고 행정이 지원하는 민·관협력 체계를 구축하여, 주민 스스로가 자치의 주인공이라는 자긍심과 공감대를 형성할 수 있도록 시민과 소통하며 추진해 나가겠다”며 “나아가 ‘시민주권 특별자치시 세종’이 풀뿌리 주민자치의 선도 모델로 발전하여 전국적으로 확산하는 계기가 되도록 적극 노력하겠다”고 했다. 

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